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国家365betway.com委办公厅有关预防接种专项监督检查工作情况的通报
发布时间:2017-02-10 | 来源: | 点击:706次

国卫办监督函〔2017〕23号

 

各省、自治区、直辖市365betway.com委,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、国家365betway.com委监督中心:

  为贯彻贯彻《国务院有关修改〈疫苗流通和预防接种办理条例〉的决定》(国务院第668号令),进一步加大预防接种工作监督检查力度,20167月,我委在全国摆设展开预防接种专项监督检查。各地按照统一摆设,结合当地实际用心展开专项监督检查。现将各地工作情况通报如下:

  一、专项监督检查工作情况
  各地高度重视,及时印发本地区专项监督检查工作告知或转发我委文件,扎实展开专项监督检查工作。河北、吉林、四川等地结合实际制订专项监督检查工作方案,进一步明确工作使命和请求。江苏举行全省监督检查工作会议,对检查的组合实施、督导、信息上报等工作实行摆设。天津制定具体检查表,细化检查内涵,统一检查准则。西藏在我委请求的三项检查内涵的基础上,增补对预防接种异常反应处置和报告情况的检查。浙江、山东、广东、重庆等地增强对监督执法人员的训练,提高监督检查效果。内蒙古、江苏、广西、青海、新疆等地省级365betway.com委组合展开对局部地市工作情况的督导检查,确保专项监督检查工作落到实处。

  全国共检查疾控机构和接种单71207家,重点检查:省级疾控机构在省级公共资源交易平台组合集合采购第二类疫苗的发展情况;疾控机构和接种单位分发、接收或购进疫苗情况;接种单位疫苗接种情况。各地对检查中发现的违法违规作为依法依规予以严肃查处,责令整改2967家,查处案件1000件,其中给予警告685家,罚款约11万元,没收违法所得约25万元,暂停执业行动9人次,吊销接种单位资质6家。

  二、《疫苗流通和预防接种办理条例》贯彻情况

  (一)积极协调,健全第二类疫苗采购。各省级365betway.com行政部门贯彻贯彻《疫苗流通和预防接种办理条例》(以下简称《条例》),积极协调发扬革新、财务、食品药品监管等部门,建立省级公共资源交易平台(以下简称平台),畅通第二类疫苗采购途径。截至10月底,北京、山西、江西、重庆、四川、云南、宁夏等省(区、市)已经建立平台,并开始经过平台采购第二类疫苗。监督检查购进第二类疫苗的疾控机构和接种单位36509家,已有6084家疾控机构和接种单位经过平台采购(约占16.7%)。其他地方的平台均在积极筹建之中。

  (二)办法有力,标准疫苗冷链办理。省级365betway.com委针对疫苗冷藏运输的相干请求,积极与相干部门沟通、协调、协作,结合实际情况,制订冷链建设具体方案,建立健全疫苗冷链实时动态监视检测和报警系统。进一步加大县级疾控机构冷库建设,为接收企业配送的第二类疫苗做到准备。大多数疾控机构和接种单位在购进、接收疫苗时能够索取疫苗储存、运输全过程温度监视检测记录。本次检查疾控机构和接种单位有56845家索取相符合记录(约占79.8%)。

  (三)增强办理,预防接种标准井井有条展开各地增强接种单位和人员的资质办理,标准接种作为。91.3%接种单位接种人员资质符合请求;89.9%接种单位能够在显著位置公示疫苗的种类和接种方法;91.8%接种单位按限定在接种前告知、询问受种者或其监护人有关情况;91.2%接种单位疫苗接种记录符合请求

  三、存在的问题和困难
  (一)专项检查工作展开不平衡一些地方对专项检查工作重视不够,贯彻不到位。一是12个省份没有完成检查全部疾控机构的使命。二是4个省份没有按请求及时上报工作回顾。

  (二)《条例》贯彻实行中存在的问题一是尚未制定出台第二类疫苗存储、运输费用准则和疫苗接种办事费准则。二是预防接种工作仍存在不标准的现象。本次检查发现局部疾控机构、接种单位存在接收或购进疫苗时未索取证明文件和储存、运输全过程温度监视检测记录、接种记录不符合请求等问题。三是局部地区基层疾控机构和接种单位疫苗储运冷链系统较为薄弱,难以满足政策调整后第二类疫苗的储运工作需要。四是基层监督执法力量有待增强。基层监督人员数量不足,对违法作为查处力度需进一步增强。

  (三)地方工作中的困难一是一些地方因特殊地域和人口分布特点的影响,办事半径大、单位办事人口相对较少,以县为单位的第二类疫苗采购和配送存在一定困难。二是第二类疫苗采购办理模式的变化对各级疾控机构造成较大影响,省、地市级疾控机构资金缺口较大,县级疾控机构现有设备难以满足疫苗储存和运输的请求。三是疫苗生产企业配送量增补,冷链配送周期延长,容易造成局部急需疫苗无法及时供应。

  四、下一步工作请求

  (一)继续鼓动《条例》相干政策的有用贯彻各地要健全平台建设,确保按时将第二类疫苗经过平台集合采购。协调相干部门尽快出台第二类疫苗接种办事费和储存、运输费准则,保障预防接种工作健康可持续展开。切实增强预防接种工作的宣扬,普及预防接种相干常识,引导群众主动参与,着力恢复公众信心。

  (二)标准预防接种办理,提高办事质量进一步标准预防接种门诊的设置,优化预防接种工作流程,强化疫苗和冷链办理,标准疾控机构和接种单位在疫苗储存、运输和接种各环节的办理工作,切实保障预防接种工作安全,稳步提高基层预防接种工作质量和办理水平。加大对预防接种工作人员的训练,切实增强其法律认识和仔肩认识,持续提高依法办事的能力和水平。

  (三)加大监督执法力度。2017年我委将把预防接种纳入国家监督抽检筹划,各地要进一步加大对疾控机构和接种单位的监督检查力度,严肃查处违法违规作为。针对检查中发现的问题和薄弱环节,督促贯彻整改到位。强化监督人员的训练,提高监督执法能力

 

 

 

国家365betway.com委办公厅

201719

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