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筹划生育技艺办事办理条例
发布时间:2012-12-18 | 来源: | 点击:1603次

                                                 筹划生育技艺办事办理条例
(2001年6月13日中华人民共和国国务院令第309号公布,按照2004年12月10日《国务院有关修改<筹划生育技艺办事办理条例>的决定》订正)
第一章 总则
  第一条 为了增强对筹划生育技艺办事工作的办理,控制人口数量,提高人口素养,保障公民的生殖健康权利,制定本条例。
  第二条 在中华人民共和国境内从事筹划生育技艺办事行动的机构及其人员应当遵守本条例。
  第三条 筹划生育技艺办事实行国家引导和个人自愿相结合的原则。
  公民享有避孕方法的知情选择权。国家保障公民获得适宜的筹划生育技艺办事的权利。
  国家向农村实行筹划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技艺办事,所需经费由地方财务予以保障,中央财务对西部困难地区给予适当补助。
  第四条 国务院筹划生育行政部门承担办理全国筹划生育技艺办事工作。国务院卫生行政等有关部门在各自的职责范围内,配合筹划生育行政部门做到筹划生育技艺办事工作。
  第五条 筹划生育技艺办事网络由筹划生育技艺办事机构和从事筹划生育技艺办事的医疗、保健机构组成,并纳入区域卫生规划。
  国家依靠科学技术进步提高筹划生育技艺办事质量,激励科研、开发、引进和推广筹划生育新技艺、新药具。
第二章 技艺办事
  第六条 筹划生育技艺办事包括筹划生育技艺引导、咨询以及与筹划生育有关的临床医疗办事。
  第七条 筹划生育技艺引导、咨询包括下列内涵:
  (一)生殖健康科普宣扬、教学、咨询;
  (二)提供避孕药具及相干的引导、咨询、随访;
  (三)对已经施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术的,提供相干的咨询、随访。
  第八条 县级以上城市从事筹划生育技艺办事的机构可以在批准的范围内展开下列与筹划生育有关的临床医疗办事:
  (一)避孕和节育的医学检查;
  (二)筹划生育手术并发症和筹划生育药具不良反应的诊断、治疗;
  (三)施行避孕、节育手术和输卵(精)管复通手术;
  (四)展开围绕生育、节育、不育的其他生殖保健名目。具体名目由国务院筹划生育行政部门、卫生行政部门协同限定。
  第九条 乡级筹划生育技艺办事机构可以在批准的范围内展开下列筹划生育技艺办事件目:
  (一)放置宫内节育器;
  (二)取出宫内节育器;
  (三)输卵(精)管结扎术;
  (四)早期人工终止妊娠术。
  乡级筹划生育技艺办事机构展开上述全部或者局部名目的,应当依照本条例的限定,向所在地设区的市级人民政府筹划生育行政部门提议申请。设区的市级人民政府筹划生育行政部门应当按照其申请的名目,实行逐项审查。对符合本条例限定条件的,应当予以批准,并在其执业许可证上注明获准展开的名目。
  第十条 乡级筹划生育技艺办事机构申请展开本条例第九条限定的名目,应当具备下列条件:
  (一)具有1名以上执业医师或者执业助理医师;其中,申请展开输卵(精)管结扎术、早期人工终止妊娠术的,必须具备1名以上执业医师;
  (二)具有与申请展开的名目相适应的诊疗设备;
  (三)具有与申请展开的名目相适应的抢救设施、设备、药品和能力,并具有转诊条件;
  (四)具有包管技艺办事安全和办事质量的办理准则;
  (五)符合与申请展开的名目有关的技艺准则和条件。
  具体的技艺准则和条件由国务院卫生行政部门会同国务院筹划生育行政部门制定。
  第十一条 各级筹划生育行政部门和卫生行政部门应当按期互相通报展开与筹划生育有关的临床医疗办事的审批情况。
  筹划生育技艺办事机构展开本条例第八条、第九条限定以外的其他临床医疗办事,应当依照《医疗机构办理条例》的有关限定实行申请、登记和执业。
  第十二条 因生育病残儿请求再生育的,应当向县级人民政府筹划生育行政部门申请医学鉴定,经县级人民政府筹划生育行政部门初审同意后,由设区的市级人民政府筹划生育行政部门组合医学专家实行医学鉴定;当事人对医学鉴定有异议的,可以向省、自治区、直辖市人民政府筹划生育行政部门申请再鉴定。省、自治区、直辖市人民政府筹划生育行政部门组合的医学鉴定为终局鉴定。具体办法由国务院筹划生育行政部门会同国务院卫生行政部门制定。
  第十三条 向公民提供的筹划生育技艺办事和药具应当安全、有用,符合国家限定的质量技艺准则。
  第十四条 国务院筹划生育行政部门按期编制并发布筹划生育技艺、药具目录,引导纳入目录的筹划生育技艺、药具的推广和应用。
  第十五条 展开筹划生育科学技术名目和筹划生育国际协作名目,应当经国务院筹划生育行政部门审核批准,并接受名目实施地县级以上地方人民政府筹划生育行政部门的监督办理。
  第十六条 涉及筹划生育技艺的广告,其内涵应当经省、自治区、直辖市人民政府筹划生育行政部门审查同意。
  第十七条 从事筹划生育技艺办事的机构施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时,应当征得受术者本人同意,并包管受术者的安全。
  第十八条 任何机构和个人不得实行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。
第三章 机构及其人员
  第十九条 从事筹划生育技艺办事的机构包括筹划生育技艺办事机构和从事筹划生育技艺办事的医疗。保健机构。
第二十条 从事筹划生育技艺办事的机构,必须符合国务院筹划生育行政部门限定的设置准则。  
第二十一条 设立筹划生育技艺办事机构,由设区的市级以上地方人民政府筹划生育行政部门批准,发给《筹划生育技艺办事机构执业许可证》,并在《筹划生育技艺办事机构执业许可证》上注明获准展开的筹划生育技艺办事件目。
  第二十二条 从事筹划生育技艺办事的医疗、保健机构,由县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准,在其《医疗机构执业许可证》上注明获准展开的筹划生育技艺办事件目,并向同级筹划生育行政部门通报。
  第二十三条 乡、镇已有医疗机构的,不再新设立筹划生育技艺办事机构;但是,医疗机构内必须设有筹划生育技艺办事科(室),专门从事筹划生育技艺办事工作。乡、镇既有医疗机构,又有筹划生育技艺办事机构的,各自在批准的范围内展开筹划生育技艺办事工作。乡、镇没有医疗机构,需要设立筹划生育技艺办事机构的,应当依照本条例第二十一条的限定从严审批。
  第二十四条 筹划生育技艺办事机构从事产前诊断的,应当经省、自治区、直辖市人民政府筹划生育行政部门同意后,由同级卫生行政部门审查批准,并报国务院筹划生育行政部门和国务院卫生行政部门备案。
  从事筹划生育技艺办事的机构使用辅助生育技艺治疗不育症的,由省级以上人民政府卫生行政部门审查批准,并向同级筹划生育行政部门通报。使用辅助生育技艺治疗不育症的具体办理办法,由国务院卫生行政部门会同国务院筹划生育行政部门制定。使用辅助生育技艺治疗不育症的技艺标准,由国务院卫生行政部门征求国务院筹划生育行政部门见解后制定。
第二十五条 从事筹划生育技艺办事的机构的执业许可证明文件每三年由原批准机关校验一次。
  从事筹划生育技艺办事的机构的执业许可证明文件不得买卖、出借、出租,不得涂改、伪造。
  从事筹划生育技艺办事的机构的执业许可证明文件遗失的,应当自发现执业许可证明文件遗失之日起30日内向原发证机关申请补发。  
第二十六条 从事筹划生育技艺办事的机构应当按照批准的业务范围和办事件目执业,并遵守有关法律、行政法规和国务院卫生行政部门制定的医疗技艺常规和抢救与转诊准则。
  第二十七条 县级以上地方人民政府筹划生育行政部门应当对本行政区域内的筹划生育技艺办事工作实行按期检查。
  第二十八条 国家建立避孕药具流通办理准则。具体办法由国务院药品监督办理部门会同国务院筹划生育行政部门及其他有关主管部门制定。
  第二十九条 筹划生育技艺办事人员中依据本条例的限定从事与筹划生育有关的临床办事人员,应当依照执业医师法和国家有关护士办理的限定,分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格,并在依照本条例设立的机构中执业。在筹划生育技艺办事机构执业的执业医师和执业助理医师应当依照执业医师法的限定向所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门申请注册。具体办法由国务院筹划生育行政部门、卫生行政部门协同制定。
  个体医疗机构不得从事筹划生育手术。
  第三十条 筹划生育技艺办事人员必须按照批准的办事范围、办事件目、手术术种从事筹划生育技艺办事,遵守与执业有关的法律、法规、规章、技艺常规、职业道德标准和办理准则。
第四章 监督办理
  第三十一条 国务院筹划生育行政部门承担全国筹划生育技艺办事的监督办理工作。县级以上地方人民政府筹划生育行政部门承担本行政区域内筹划生育技艺办事的监督办理工作。
  县级以上人民政府卫生行政部门依据本条例的限定,承担对从事筹划生育技艺办事的医疗、保健机构的监督办理工作。
  第三十二条 国家建立筹划生育技艺办事统计准则和筹划生育技艺办事变乱、筹划生育手术并发症和筹划生育药具不良反应的鉴定准则和报告准则。
  筹划生育手术并发症鉴定和办理办法由国务院筹划生育行政部门会同国务院卫生行政部门制定。
  从事筹划生育技艺办事的机构产生筹划生育技艺办事变乱、发现筹划生育手术并发症和筹划生育药具不良反应的,应当在国务院筹划生育行政部门限定的时限内同时向所在地人民政府筹划生育行政部门和卫生行政部门报告;对筹划生育技艺办事重大变乱、筹划生育手术严重的并发症和筹划生育药具严重的或者新出现的不良反应,应当同时逐级向上级人民政府筹划生育行政部门、卫生行政部门和国务院筹划生育行政部门、卫生行政部门报告。
  第三十三条 国务院筹划生育行政部门会同国务院卫生行政部门汇总、剖析筹划生育技艺办事变乱、筹划生育手术并发症和筹划生育药具不良反应的数据,并应当及时向有关部门通报。国务院筹划生育行政部门应当按照国家有关限定及时公布筹划生育技艺办事重大变乱、筹划生育手术严重的并发症和筹划生育药具严重的或者新出现的不良反应,并可以授权省、自治区、直辖市筹划生育行政部门及时公布和通报本行政区域内筹划生育技艺办事变乱、筹划生育手术并发症和筹划生育药具不良反应。
第五章  罚  则
  第三十四条 筹划生育技艺办事机构或者医疗、保健机构以外的机构或者人员违反本条例的限定,擅自从事筹划生育技艺办事的,由县级以上地方人民政府筹划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。
  第三十五条 筹划生育技艺办事机构违反本条例的限定,未经批准擅自从事产前诊断和使用辅助生育技艺治疗不育症的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门会同筹划生育行政部门依据职权,责令改正,给予警告,没收违法所得和有关药品、医疗器械;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销筹划生育技艺办事的执业资格。
  第三十六条 违反本条例的限定,逾期不校验筹划生育技艺办事执业许可证明文件,继续从事筹划生育技艺办事的,由原发证部门责令限期补办校验手续;拒不校验的,由原发证部门吊销筹划生育技艺办事的执业资格。
  第三十七条 违反本条例的限定,买卖、出借、出租或者涂改、伪造筹划生育技艺办事执业许可证明文件的,由原发证部门责令改正,没收违法所得;违法所得3000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,并处3000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销相干的执业资格。
  第三十八条 从事筹划生育技艺办事的机构违反本条例第三条第三款的限定,向农村实行筹划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技艺办事,收取费用的,由县级地方人民政府筹划生育行政部门责令退还所收费用,给予警告,并处所收费用2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并对该机构的正职承担人、直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员给予降级或者罢免的行政处分。
  第三十九条 从事筹划生育技艺办事的机构违反本条例的限定,未经批准擅自扩大筹划生育技艺办事件目的,由原发证部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销筹划生育技艺办事的执业资格。
  第四十条 从事筹划生育技艺办事的机构违反本条例的限定,使用没有依法取得相符合的医师资格的人员从事与筹划生育技艺办事有关的临床医疗办事的,由县级以上人民政府卫生行政部门依据职权,责令改正,没收违法所得;违法所得3000元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足3000元的,并处3000元以上5000元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销筹划生育技艺办事的执业资格。
  第四十一条 从事筹划生育技艺办事的机构出具虚假证明文件,构成犯罪的,依法追究刑事仔肩;尚不构成犯罪的,由原发证部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证部门吊销筹划生育技艺办事的执业资格。
  第四十二条 筹划生育行政部门、卫生行政部门违反限定,批准不具备限定条件的筹划生育技艺办事机构或者医疗、保健机构展开与筹划生育有关的临床医疗办事件目,或者不履行监督职责,或者发现违法作为不予查处,导致筹划生育技艺办事重大变乱产生的,对该部门的正职承担人、直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员给予降级或者罢免的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。
第六章 附  则
  第四十三条 依照本条例的限定,乡级筹划生育技艺办事机构展开本条例第九条限定的名目产生筹划生育技艺办事变乱的,由筹划生育行政部门行使依照《医疗变乱处置条例》有关限定由卫生行政部门承担的受理、交由承担医疗变乱技艺鉴定工作的医学会组合鉴定和赔偿调解的职能;对产生筹划生育技艺办事变乱的该机构及其有关仔肩人员,依法实行处置。

  第四十四条 设区的市级以上地方人民政府筹划生育行政部门应当自《国务院有关修改<筹划生育技艺办事办理条例>的决定》施行之日起6个月内,对本行政区域内已经获得批准展开本条例第九条限定的名目的乡级筹划生育技艺办事机构,依照本条例第十条限定的条件重新实行检查;对不符合条件的,应当责令其马上停止展开相符合的名目,并收回原批准文件。
  第四十五条 在乡村筹划生育技艺办事机构或者乡村医疗、保健机构中从事筹划生育技艺办事的人员,符合本条例限定的,可以经认定取得执业资格;不具备本条例限定条件的,按照国务院的有关限定实行。
  第四十六条 本条例自2001年10月1日起施行。

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