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中华人民共和国未成年人保护法
发布时间:2012-12-18 | 来源: | 点击:1507次

中华人民共和国未成年人保护法

199194日第七届全国人民代表全体会议常务委员会第二十一次会议经过 2006年12月29第十届全国人民代表全体会议常务委员会第二十五次会议订正)

    

第一章 总则

    第一条 为了保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,增进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发扬,培养有抱负、有道德、有常识、有纪律的社会主义建设者和接班人,按照宪法,制定本法。

    第二条 本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。

    第三条 未成年人享有生存权、发扬权、受保护权、参与权等权利,国家按照未成年人身心发扬特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。

    未成年人享有受教学权,国家、社会、学校和家庭敬重和保障未成年人的受教学权。

    未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产情况、宗教信仰等,依法平等地享有权利。

    第四条 国家、社会、学校和家庭对未成年人实行抱负教学、道德教学、常识教学、纪律和法制教学,实行爱国主义、集体主义和社会主义的教学,提倡爱祖国、爱人民、爱工作、爱科学、爱社会主义的公德,反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思维的侵蚀。

    第五条 保护未成年人的工作,应当遵循下列原则:

    (一)敬重未成年人的人格尊严;

    (二)适应未成年人身心发扬的规律和特点;

    (三)教学与保护相结合。

    第六条 保护未成年人,是国家机关、武装力量、政党、社会队伍、企业事业组合、城乡基层群众性自治组合、未成年人的监护人和其他成年公民的协同仔肩。

    对侵犯未成年人合法权益的作为,任何组合和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提议检举或者控告。

    国家、社会、学校和家庭应当教学和帮助未成年人维护自己的合法权益,增强自我保护的认识和能力,增强社会仔肩感。

    第七条 中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做到未成年人保护工作。

    国务院和地方各级人民政府领导有关部门做到未成年人保护工作;将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发扬规划以及年度筹划,相干经费纳入本级政府预算。

    国务院和省、自治区、直辖市人民政府采纳组合办法,协调有关部门做到未成年人保护工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府限定。

    第八条 共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会队伍,协助各级人民政府做到未成年人保护工作,维护未成年人的合法权益。

    第九条 各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组合和个人,给予表扬和奖赏。

    

第二章 家庭保护

    第十条 父母或者其他监护人应当创造优良、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

    禁止对未成年人实施家庭暴力,禁止虐待、遗弃未成年人,禁止溺婴和其他残害婴儿的作为,不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。

    第十一条 父母或者其他监护人应当眷注未成年人的生理、心理情况和作为习惯,以健康的思维、优良的品行和适当的方法教学和影响未成年人,引导未成年人实行有益身心健康的行动,预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、沉迷网络以及赌博、吸毒、卖淫等作为。

    第十二条 父母或者其他监护人应当研习家庭教学常识,正确履行监护职责,抚养教学未成年人。

    有关国家机关和社会组合应当为未成年人的父母或者其他监护人提供家庭教学引导。

    第十三条 父母或者其他监护人应当敬重未成年人受教学的权利,必须使适龄未成年人依法入学接受并完成义务教学,不得使接受义务教学的未成年人辍学。

    第十四条 父母或者其他监护人应当按照未成年人的年龄和智力发扬情况,在作出与未成年人权益有关的决按时告知其本人,并听取他们的见解。

    第十五条 父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚,不得为未成年人订立婚约。

    第十六条 父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的,应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。

    

第三章 学校保护

    第十七条 学校应当全面贯彻国家的教学方针,实施素养教学,提高教学质量,注重培养未成年学生独立思考能力、革新能力和实践能力,增进未成年学生全面发扬。

    第十八条 学校应当敬重未成年学生受教学的权利,关切、爱护学生,对品行有缺点、研习有困难的学生,应当耐心教学、帮助,不得歧视,不得违反法律和国家限定解雇未成年学生。

    第十九条 学校应当按照未成年学生身心发扬的特点,对他们实行社会生活引导、心理健康辅导和青春期教学。

    第二十条 学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合,包管未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间,不得加重其研习负担。

    第二十一条 学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当敬重未成年人的人格尊严,不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的作为。

    第二十二条 学校、幼儿园、托儿所应当建立安全准则,增强对未成年人的安全教学,采纳办法保障未成年人的人身安全。

    学校、幼儿园、托儿所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中实行教学教学行动。

    学校、幼儿园安排未成年人参与集会、常识娱乐、社会实践等集体行动,应当有利于未成年人的健康成长,防止产生人身安全变乱。

    第二十三条 教学行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当按照需要,制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案,配备相符合设施并实行必要的演练,增强未成年人的自我保护认识和能力。

    第二十四条 学校对未成年学生在校内或者本校组合的校外行动中产生人身伤害变乱的,应当及时救护,妥善处置,并及时向有关主管部门报告。

    第二十五条 对于在学校接受教学的有严重不良作为的未成年学生,学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效的,可以按照有关限定将其送专门学校继续接受教学。

    依法设置专门学校的地方人民政府应当保障专门学校的办学条件,教学行政部门应当增强对专门学校的办理和引导,有关部门应当给予协助和配合。

    专门学校应当对在校就读的未成年学生实行思维教学、常识教学、纪律和法制教学、工作技艺教学和职业教学。

    专门学校的教职员工应当关切、爱护、敬重学生,不得歧视、厌弃。

    第二十六条 幼儿园应当做到保育、教学工作,增进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发扬。

    

    

第四章 社会保护

    第二十七条 全社会应当树立敬重、保护、教学未成年人的优良风尚,关切、爱护未成年人。

    国家激励社会队伍、企业事业组合以及其他组合和个人,展开多种形式的有利于未成年人健康成长的社会行动。

    第二十八条 各级人民政府应当保障未成年人受教学的权利,并采纳办法保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教学。

    第二十九条 各级人民政府应当建立和改善适合未成年人常识生活需要的行动场所和设施,激励社会力量兴办适合未成年人的行动场所,并增强办理。

    第三十条 爱国主义教学基地、图书馆、青少年宫、儿童行动中心应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科学技术馆、展览馆、美术馆、常识馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所,应当按照有关限定对未成年人免费或者优惠开放。

    第三十一条 县级以上人民政府及其教学行政部门应当采纳办法,激励和支撑中小学校在节假日期间将常识体育设施对未成年人免费或者优惠开放。

    社区中的公益性互联网上网办事设施,应当对未成年人免费或者优惠开放,为未成年人提供安全、健康的上网办事。

    第三十二条 国家激励资讯、出版、信息产业、广播、影片、电视、文艺等单位和作家、艺术家、科学家以及其他公民,创作或者提供有利于未成年人健康成长的作品。出版、制造和传播专门以未成年人为对象的内涵健康的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等,国家给予扶持。

    国家激励科研机构和科学技术队伍对未成年人展开科学常识普及行动。

    第三十三条 国家采纳办法,预防未成年人沉迷网络。

    国家激励科研开发有利于未成年人健康成长的网络产品,推广用于阻止未成年人沉迷网络的新技艺。

    第三十四条 禁止任何组合、个人制造或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。

    第三十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施等,应当符合国家准则或者职业准则,不得有害于未成年人的安全和健康;需要标明注意事件的,应当在显著位置标明。

    第三十六条 中小学校园周边不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网办事营业场所等不适宜未成年人行动的场所。

    营业性歌舞娱乐场所、互联网上网办事营业场所等不适宜未成年人行动的场所,不得允许未成年人加入,经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志;对难以判明是否已成年的,应当请求其出示身份证件。

    第三十七条 禁止向未成年人出售烟酒,经营者应当在显著位置设置不向未成年人出售烟酒的标志;对难以判明是否已成年的,应当请求其出示身份证件。

    任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、行动室和其他未成年人集合行动的场所吸烟、饮酒。

    第三十八条 任何组合或者个人不得招用未满十六周岁的未成年人,国家另有限定的除外。

    任何组合或者个人按照国家有关限定招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的,应当实行国家在工种、工作时间、工作强度和保护办法等方面的限定,不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的工作或者危险功课。

    第三十九条 任何组合或者个人不得披露未成年人的个人隐私。

    对未成年人的信件、日记、电子邮件,任何组合或者个人不得隐匿、毁弃;除因追查犯罪的需要,由公安机关或者人民检察院依法实行检查,或者对无作为能力的未成年人的信件、日记、电子邮件由其父母或者其他监护人代为开拆、查阅外,任何组合或者个人不得开拆、查阅。

    第四十条 学校、幼儿园、托儿所和公共场所产生突发事件时,应当优先救护未成年人。

    第四十一条 禁止拐卖、绑架、虐待未成年人,禁止对未成年人实施性侵害。

    禁止胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组合未成年人实行有害其身心健康的表演等行动。

    第四十二条 公安机关应当采纳有力办法,依法维护校园周边的治安和交通秩序,预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪作为。

    任何组合或者个人不得扰乱教学秩序,不得侵占、破坏学校、幼儿园、托儿所的场地、房屋和设施。

    第四十三条 县级以上人民政府及其民政部门应当按照需要设立救助场所,对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助,承担临时监护仔肩;公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所,由救助场所予以救助和妥善照顾,并及时告知其父母或者其他监护人领回。

    对孤儿、无法查明其父母或者其他监护人的以及其他生活无着的未成年人,由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。

    未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员应当依法履行职责,不得虐待、歧视未成年人;不得在办理收留抚养工作中牟取利益。

    第四十四条 卫生部门和学校应当对未成年人实行卫生保健和营养引导,提供必要的卫生保健条件,做到疾病预防工作。

    卫生部门应当做到对儿童的预防接种工作,国家免疫规划名目的预防接种实行免费;积极防治儿童常见病、多发病,增强对传染病防治工作的监督办理,增强对幼儿园、托儿所卫生保健的业务引导和监督检查。

    第四十五条 地方各级人民政府应当积极发扬托幼事业,办好托儿所、幼儿园,支撑社会组合和个人依法兴办哺乳室、托儿所、幼儿园。

    各级人民政府和有关部门应当采纳多种形式,培养和训练幼儿园、托儿所的保教人员,提高其职业道德素养和业务能力。

    第四十六条 国家依法保护未成年人的智力成果和荣誉权不受侵犯。

    第四十七条 未成年人已经完成限定年限的义务教学不再升学的,政府有关部门和社会队伍、企业事业组合应当按照实际情况,对他们实行职业教学,为他们创造工作就业条件。

    第四十八条 居民委员会、村民委员会应当协助有关部门教学和挽救违法犯罪的未成年人,预防和制止侵害未成年人合法权益的违法犯罪作为。

    第四十九条 未成年人的合法权益受到侵害的,被侵害人及其监护人或者其他组合和个人有权向有关部门投诉,有关部门应当依法及时处置。

    

第五章 司法保护

    第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门,应当依法履行职责,在司法行动中保护未成年人的合法权益。

    第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害,依法向人民法院提起诉讼的,人民法院应当依法及时审理,并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要,保障未成年人的合法权益。

    在司法行动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助机构或者人民法院应当给予帮助,依法为其提供法律援助或者司法救助。

    第五十二条 人民法院审理继承案件,应当依法保护未成年人的继承权和受遗赠权。

    人民法院审理离婚案件,涉及未成年子女抚养问题的,应当听取有表达意愿能力的未成年子女的见解,按照保障子女权益的原则和双方具体情况依法处置。

    第五十三条 父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益,经教学不改的,人民法院可以按照有关人员或者有关单位的申请,撤销其监护人的资格,依法另行指定监护人。被撤销监护资格的父母应当依法继续负担抚养费用。

    第五十四条 对违法犯罪的未成年人,实行教学、感化、挽救的方针,坚持教学为主、惩罚为辅的原则。

    对违法犯罪的未成年人,应当依法从轻、减轻或者免除处罚。

    第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件,应当照顾未成年人身心发扬特点,敬重他们的人格尊严,保障他们的合法权益,并按照需要设立专门机构或者指定专人办理。

    第五十六条 公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人,询问未成年证人、被害人,应当告知监护人到场。

    公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人遭受性侵害的刑事案件,应当保护被害人的名誉。

    第五十七条 对羁押、服刑的未成年人,应当与成年人分别关押。

    羁押、服刑的未成年人没有完成义务教学的,应当对其实行义务教学。

    解除羁押、服刑期满的未成年人的复学、升学、就业不受歧视。

    第五十八条 对未成年人犯罪案件,资讯报道、影视节目、公布出版物、网络等不得披露该未成年人的姓名、住所、照片、图像以及或许推断出该未成年人的资料。

    第五十九条 对未成年人严重不良作为的矫治与犯罪作为的预防,依照预防未成年人犯罪法的限定实行。

       

 第六章 法律仔肩

    第六十条 违反本法限定,侵害未成年人的合法权益,其他法律、法规已限定行政处罚的,从其限定;造成人身财产损失或者其他损害的,依法承担民事仔肩;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。

    第六十一条 国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的仔肩,或者侵害未成年人合法权益,或者对提议申诉、控告、检举的人实行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正,对直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员依法给予行政处分。

    第六十二条 父母或者其他监护人不依法履行监护职责,或者侵害未成年人合法权益的,由其所在单位或者居民委员会、村民委员会予以劝诫、制止;构成违反治安办理作为的,由公安机关依法给予行政处罚。

    第六十三条 学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的,由教学行政部门或者其他有关部门责令改正;情节严重的,对直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员依法给予处分。

    学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格作为的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,依法给予处分。

    第六十四条 制造或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等的,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。

    第六十五条 生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游乐设施不符合国家准则或者职业准则,或者没有在显著位置标明注意事件的,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。

    第六十六条 在中小学校园周边设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网办事营业场所等不适宜未成年人行动的场所的,由主管部门予以关闭,依法给予行政处罚。

    营业性歌舞娱乐场所、互联网上网办事营业场所等不适宜未成年人行动的场所允许未成年人加入,或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。

    第六十七条 向未成年人出售烟酒,或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的,由主管部门责令改正,依法给予行政处罚。

    第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人,或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的工作或者危险功课的,由工作保障部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政办理部门吊销营业执照。

    第六十九条 侵犯未成年人隐私,构成违反治安办理作为的,由公安机关依法给予行政处罚。

    第七十条 未成年人救助机构、儿童福利机构及其工作人员不依法履行对未成年人的救助保护职责,或者虐待、歧视未成年人,或者在办理收留抚养工作中牟取利益的,由主管部门责令改正,依法给予行政处分。

    第七十一条 胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或者组合未成年人实行有害其身心健康的表演等行动的,由公安机关依法给予行政处罚。

    

    

第七章 附则

        第七十二条 本法自200761日起施行。

 
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