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核变乱医学济急办理限定
发布时间:2012-12-18 | 来源: | 点击:1601次

核变乱医学济急办理限定

 

(1994年10月8日卫生部令第38号发布)

  第一章 总则
  第一条 为增强核变乱医学济急办理工作,减少和控制核变乱的辐射危害,保障核电厂工作人员和公众的健康与安全,按照《核电厂核变乱济急办理条例》(下称《条例》),制定本限定。
  第二条 本限定适用于或许或者已经引起放射性物质释放,造成重大辐射后果和人员健康影响的核电厂核变乱的医学济急办理工作。
  第三条 国家对核变乱医学济急工作实行国家、地方二级办理。
  第四条 核变乱医学济急工作遵循预防为主的原则,贯彻实行常备不懈、积极兼容、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境的方针。
  第五条 核变乱医学济急工作的首要使命是:贯彻实行国家核变乱济急工作的方针政策,充分利用现有的放射卫生防备机构和卫生医疗单位的技艺力量和设备,平时做到医学济急的各项准备工作;核变乱时组合实施医学济急救援。
  第二章 组合机构及职责
  第六条 国务院卫生行政部门成立国家核变乱医学济急救援领导小组,其首要职责是:
  (一)贯彻实行国家核变乱济急工作的方针、政策;
  (二)引导地方核变乱济急医疗救援工作;
  (三)承担向国家核变乱济急机构提议核变乱时的卫生防备与医学济急救援创议;
  (四)组合审查国家核变乱医学济急救援方案,检查医学济急响应准备情况;
  (五)承担国际间的核变乱医学济急救援的组合工作;
  (六)承担核变乱医学济急救援的信息发布。
  第七条 国务院卫生行政部门设核变乱医学济急救援领导小组办公室(以下简称卫生部核济急办)其首要职责是:
  (一)组合宣扬贯彻国家核变乱济急工作方针政策;
  (二)在核变乱医学济急救援领导小组领导下做到医学济急准备工作,引导、督促、检查、贯彻各项医学济急救援办法;
  (三)组合医学济急人员的专业训练,督促检查有关单位的济急卫生防备与医疗救援训练和演习;
  (四)承担医学济急救援时的组合工作及其后果的卫生学评价等。
  第八条 国务院卫生行政部门建立国家核变乱医学济急救援专家咨询组和顾问组,聘请有关专家(兼职)组成,其首要职责是:
  (一)提供核变乱医学济急救援技艺创议与咨询;
  (二)协助国家核变乱医学济急救援领导小组做到核变乱医学济急救援方案的评审工作;
  (三)引导并参与核变乱济急放射卫生防备与医疗救援专业技艺训练工作;
  (四)参与核变乱后的卫生学评价工作。
  第九条 国务院卫生行政部门设核变乱医学济急救援中心,其首要职责是:
  (一)展开核变乱济急卫生防备与医疗救援方法、技艺的科研,在卫生部核济急办的领导下做到国家级医学济急救援的准备和响应工作;
  (二)承担实施各级医学济急机构技艺骨干训练和演习;
  (三)承担起草国家核变乱医学济急救援方案;
  (四)承担有关信息的收集、整理、剖析、储存和交流,建立相干数据库;
  (五)参与放射变乱受照人员的医学处置和长期医学观察,引导抗放射性药物的贮存与使用;
  (六)参与制定核变乱时保护公众的剂量干预水平和导出干预水平导则,协助核设施所在省级卫生行政部门实施核变乱卫生防备办法;
  (七)引导和必要时参与核变乱现场的放射性污染监视检测;
  (八)承担日常的值班工作,通讯联络,资料接收、传递;变乱时的医学济急救援情况通报,回顾报告的起草,并能随时转为国家核变乱医学济急救援的指挥中心。
  第十条 核电厂所在地的省级政府卫生行政部门承担辖区内的核变乱医学济急救援工作,其首要职责是:
  (一)实行国家核变乱医学济急工作的法规、规章和政策;
  (二)制定地方核变乱医学济急救援筹划及其实施方案,并报卫生部核济急办备案;
  (三)组合、协调和指挥辖区内各核变乱医学济急单位做到核变乱现场受照人员的救护和医学处置的准备与救援工作;
  (四)按照核电厂周围人口的密度,建立核电厂周围30至50公里范围内的放射性背景资料、人口分布、居民健康情况、饮食和生活习惯、卫生机构和医疗卫生技艺力量的分布以及气象、交通、通讯能力的资料数据库;
  (五)展开核电厂运转后周围公众的放射卫生评价,按期对生活饮用水、食物以及首要居民点近地面空气等实行监视检测和评价;
  (六)按期向卫生部核变乱医学济急救援中心提供有关调查、监视检测和评价资料;发现问题随时报告;
  (七)展开对核变乱或许波及地区的基层卫生医疗单位有关人员的放射卫生防备技艺训练,对核电厂周围居民实行有关放射卫生防备根本常识的宣扬教学;
  (八)完成卫生部核济急办交办的其它使命。
  第十一条核 电厂运营单位按国家限定编制的核变乱济急筹划应包括详细的场内医学济急方案,并在提请国务院有关部门审评的同时报卫生部备案。
  第十二条 中国人民解放军总后勤部卫生部、中国核产业总企业所属的有关专业机构,为核变乱医学济急救援的技艺后援单位。
  第十三条 全国各级、各类卫生医疗单位必要时都有承担核变乱济急医学救援工作的义务。
  第十四条 抗放射性药物由国家医药办理局按照地方核变乱医学济急准备工作的需要承担组合生产和供应工作。
  第三章 济急准备和响应
  第十五条 核电厂运营单位在实行核电厂选址和设计工作时,应当实行放射性本底、周围公众健康情况的调查和卫生学评价,并将调查、评价结果报国务院卫生行政部门和国务院指定的其它部门。
  第十六条 各级核变乱医学济急筹划应当相互衔接、协调一致,其首要内涵是:
  (一)目的、根本使命;
  (二)济急响应组合、职责、程序;
  (三)烟羽济急筹划区和食人济急筹划区的范围;
  (四)干预水平和导出干预水平;
  (五)医学济急准备和响应的详细方案;
  (六)医学济急准备所必须的设施、设备、器材和其它物资;
  (七)核变乱医学济急组合之间相互配合、支援的事件及办法。
  第十七条 各级核变乱医学济急组合,按照各自的职责,充分利用现有的技艺力量组建济急专业组,做到济急响应准备。
  第十八条 参与核变乱医学济急救援的人员必须经过专业技艺训练,并按期参与核变乱医学济急演习。
  第十九条 各级核变乱医学济急组合在接到产生核变乱的告知时,应马上按限定的响应程序实行工作。
  第二十条 各级核变乱医学济急组合,应与卫生部核济急办和卫生部核变乱医学济急救援中心建立约定的通讯联络方式。
  通讯联络应符合下列请求:
  (一)有可靠的通讯鬼蜮伎俩,确保专用线路在变乱期间绝对畅通无阻;
  (二)各通讯联络点、联络人、替补人应按期实行通讯演习和检查,以包管变乱时的通讯联络畅通;
  (三)用于核变乱医学济急工作的设施、设备和通讯联络系统、辐射监视检测系统以及防备器械等应保持优良的运转状态。
  第二十一条 核变乱医学济急状态分下列四级:
  (一)济急待命出现或许导致危及核电厂安全的某些特定情况或者外部事件。核电厂内医学济急组合和人员加入戒备状态;人员到位,设备、仪器等济急物资准备就绪。
  (二)厂房济急变乱后果仅限于核电厂的局部区域,核电厂场内医学济急人员按照场内核变乱医学济急筹划的请求采纳医学济急响应行动,并告知场外有关核变乱医学济急响应组合。
  (三)场区济急变乱后果蔓延至整个场区,场区内的人员采纳核变乱医学济急响应行动,告知省级人民政府指定的部门,厂外核变乱医学济急响应组合或许采纳核变乱医学济急响应行动。
  (四)场外济急变乱后果超越场区边界,实施场内和场外核变乱医学济急筹划。
  第二十二条 省级人民政府卫生行政部门指定的核变乱医学济急组合按照核变乱产生、.发扬的情况适时选用隐蔽、服用稳固性碘制剂、控制食物和饮用水源等防备办法。
  控制通道、撤离、避迁等防备办法的实施由省级人民政府统一组合。
  第二十三条 核变乱医学济急响应的报告办法按照《条例》限定的程序实行。
  第二十四条 省级卫生行政部门应当及时将核变乱医学济急响应的有关情况告知当地公众,告知的方式由省级人民政府确定。
  第二十五条 加入核变乱现场的核变乱济急响应人员必须服用稳固性碘制剂、佩戴个人剂量监视检测仪、穿着防备服装,尽或许地幸免过量的照射。
  第二十六条 在核变乱处于济急待命、厂房济急、场区济急时,国家核变乱医学济急组合应按照核电厂或地方政府的请求决定是否赶赴现场协助工作。
  在核变乱处于场外济急状态时,国家核变乱医学济急组合应在国务院的统一指挥下派出人员赴现场引导核变乱医学济急响应行动,必要时直接派出救援力量参与医学济急救援工作。
  第二十七条 核变乱医学济急救援的有关信息由国务院卫生行政部门统一发布。
  第二十八条 场外核变乱医学济急状态的终止由国务院卫生行政部门按照场外核变乱医学济急救援的情况决定。
  第二十九条 各级核变乱医学济急组合应做到核变乱医学济急状态终止后受污染地区居民的健康监护工作。并对受过量照射的人员实行医学随访观察,按照病情确定观察时间。
  第三十条 核变乱医学济急状态终止后,核电厂运营单位应向地方核变乱医学济急组合、国家核变乱医学济急组合提交详细的变乱报告。
  地方核变乱医学济急组合应及时向国家核变乱医学济急组合提交场外核变乱济急工作的回顾报告。
  第四章 训练和演习
  第三十一条 卫生部核济急办承担制定各级核变乱医学济急救援训练筹划,编制统一的训练教材,并承担组合实施。
  第三十二条 地方核变乱医学济急组合应按照卫生部核济急办制定的医学济急救援训练筹划制定当地的训练筹划,并组合实施。
  第三十三条 核电厂运营单位应当对职工实行核安全、辐射防备和核变乱医学济急常识的专门教学。
  第三十四条 各级核变乱医学济急组合应在国家和地方济急组合宣扬教学大纲的引导下,结合医疗、卫生的专业特点,展开对核电厂附近的居民实行核安全、辐射防备和核变乱医学济急常识的宣扬和普及教学工作。
  第三十五条 卫生部核济急办承担组合不惊动公众的核变乱医学济急救援演习,每三至四年实行一次。
  第三十六条 医学济急训练、演习后应当实行评估,并由卫生部核济急办做出书面回顾,针对所发现的问题提议改进办法,向国家核变乱济急组合报告。
  第五章 附则
  第三十七条 对在核变乱医学济急准备和救援工作中作出显著成绩的单位和个人,依据《条例》给予表扬和奖赏。
  第三十八条 对违反本限定、不履行其限定的职责和义务并不实行核变乱医学济急组合命令的单位和个人,依照《条例》限定给予处罚。
  第三十九条 各级核变乱医学济急组合在核变乱场外济急准备工作中所必需的资金,应按照各自的职责和使命,充分利用现有条件实行安排,不足的局部按照《条例》限定的渠道上报。
  第四十条 本限定也适用于或许或者已经产生重大辐射后果和人员健康影响的核供热站、固定式反应堆等其它民用核设施变乱以及国外核变乱的医学济急救援办理工作。
  第四十一条 本限定由国务院卫生行政部门承担说明。
  第四十二条 本限定自发布之日起施行。
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