?
当前位置:betway体育平台 >betway体育亚洲版入口 > 相干betway体育亚洲版入口
新《行政诉讼法》修改前后对照表
发布时间:2015-06-02 | 来源: | 点击:1525次

2018年11月1日,十二届全国人大第十一次会议表决经过了有关修改《行政诉讼法》的决定,新的《行政诉讼法》将从2018年5月1日起开始实施,这是《行政诉讼法》实施24年来的首次修改。

《中华人民共和国行政诉讼法》

修改前后对照表

旧版 

新版(2018年5月1日施行) 

第一条 为包管人民法院正确、及时审理行政案件,保护公民、法人和其他组合的合法权益,维护和监督行政机关依法行使行政职权,按照宪法制定本法。  第一条 为包管人民法院公正、及时审理行政案件,处置行政争议,保护公民、法人和其他组合的合法权益,监督行政机关依法行使职权,按照宪法,制定本法。 
第二条 公民、法人或者其他组合认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政作为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。  第二条 公民、法人或者其他组合认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政作为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。
前款所称行政作为,包括法律、法规、规章授权的组合作出的行政作为。 
第三条 人民法院应当保障公民、法人和其他组合的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。
行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
被诉行政机关承担人应当出庭应诉。不能出庭的,应当委托行政机关相符合的工作人员出庭。 
第十一条 人民法院受理公民、法人和其他组合对下列具体行政作为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制办法不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律限定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法请求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。
除前款限定外,人民法院受理法律、法规限定可以提起诉讼的其他行政案件。 
第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组合提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制办法和行政强制实行不服的
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法按期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的有关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法请求履行其他义务的;
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。 
第十四条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(一)确认发明专利权的案件、海关处置的案件;
(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政作为提起诉讼的案件;
(三)本辖区内重大、复杂的案件。 
第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政作为提起诉讼的案件;
(二)海关处置的案件
(三)本辖区内重大、复杂的案件;
(四)其他法律限定由中级人民法院管辖的案件。 
第十七条 行政案件由最初作出具体行政作为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政作为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。  第十八条行政案件由最初作出行政作为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
经最高人民法院批准,高级人民法院可以按照审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。 
第二十条 两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先收到起诉状的人民法院管辖。  第二十一条 两个以上人民法院都有管辖权的案件,原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,由最先立案的人民法院管辖。 
第二十一条 人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院。受移送的人民法院不得自行移送。  第二十二条 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照限定不属于本院管辖的,应当报请上级人民法院指定管辖,不得再自行移送。 
第二十三条 上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件,也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级人民法院审判。
下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审判的,可以报请上级人民法院决定。 

第二十四条 上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。

下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审理或者指定管辖的,可以报请上级人民法院决定。 

第二十四条 依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组合是原告。
有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组合终止,承受其权利的法人或者其他组合可以提起诉讼。 
第二十五条 行政作为的相对人以及其他与行政作为有利害关系的公民、法人或者其他组合,有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组合终止,承受其权利的法人或者其他组合可以提起诉讼。 
第二十五条 公民、法人或者其他组合直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政作为的行政机关是被告。
经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政作为的,作出原具体行政作为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政作为的,复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政作为的,协同作出具体行政作为的行政机关是协同被告。
由法律、法规授权的组合所作的具体行政作为,该组合是被告。由行政机关委托的组合所作的具体行政作为,委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告。 
第二十六条 公民、法人或者其他组合直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政作为的行政机关是被告。
经复议的案件,复议机关决定维持原行政作为的,作出原行政作为的行政机关和复议机关是协同被告;复议机关改变原行政作为的,复议机关是被告。
复议机关在法按期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组合起诉原行政作为的,作出原行政作为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。
两个以上行政机关作出同一具体行政作为的,协同作出具体行政作为的行政机关是协同被告。
行政机关委托的组合所作的行政作为,委托的行政机关是被告。
行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告。 
第二十六条 当事人一方或者双方为二人以上,因同一具体行政作为产生的行政案件,或者因同样的具体行政作为产生的行政案件、人民法院认为可以合并审理的,为协同诉讼。  第二十七条 当事人一方或者双方为二人以上,因同一行政作为产生的行政案件,或者因诸如此类行政作为产生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的,为协同诉讼。 
第二十八条 当事人一方人数众多的协同诉讼,可以由当事人推选代表人实行诉讼。代表人的诉讼作为对其所代表的当事人产生效力,但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求,应当经被代表的当事人同意。 
第二十七条 同提起诉讼的具体行政作为有利害关系的其他公民、法人或者其他组合,可以作为第三人申请参与诉讼,或者由人民法院告知参与诉讼。  第二十九条 公民、法人或者其他组合同被诉行政作为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处置结果有利害关系的,可以作为第三人申请参与诉讼,或者由人民法院告知参与诉讼。
人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的,第三人有权依法提起上诉。 
第二十九条 当事人、法定代劳人,可以委托一至二人代为诉讼。
律师、社会队伍、提起诉讼的公民的近亲属或者所在单位推荐的人,以及经人民法院许可的其他公民,可以受委托为诉讼代劳人。 
第三十一条 当事人、法定代劳人,可以委托一至二人作为诉讼代劳人。
下列人员可以被委托为诉讼代劳人:
(一)律师、基层法律办事工编辑;
(二)当事人的近亲属或者工作人员;
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会队伍推荐的公民。 
第三十条 代劳诉讼的律师,可以依照限定查阅本案有关材料,可以向有关组合和公民调查,收集证据。对涉及国家奥秘和个人隐私的材料,应当依照法律限定保密。
经人民法院许可,当事人和其他诉讼代劳人可以查阅本案庭审材料,但涉及国家奥秘和个人隐私的除外。 
第三十二条 代劳诉讼的律师,有权按照限定查阅、复制本案有关材料,有权向有关组合和公民调查,收集与本案有关的证据。对涉及国家奥秘、商业奥秘和个人隐私的材料,应当依照法律限定保密。
当事人和其他诉讼代劳人有权按照限定查阅、复制本案庭审材料,但涉及国家奥秘、商业奥秘和个人隐私的内涵除外。 
第三十一条 证据有以下几种:
(一)书证;
(二)物证;
(三)视听资料;
(四)证人证言;
(五)当事人的陈述;
(六)鉴定结论;
(七)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实,才能作为定案的按照。 
第三十三条 证据包括:
(一)书证;
(二)物证;
(三)视听资料;
(四)电子数据
(五)证人证言;
(六)当事人的陈述;
(七)鉴定见解;
(八)勘验笔录、现场笔录。
以上证据经法庭审查属实,才能作为认定案件事实的按照。 
第三十二条 被告对作出的具体行政作为负有举证仔肩,应当提供作出该具体行政作为的证据和所依据的标准性文件。  第三十四条 被告对作出的具体行政作为负有举证仔肩,应当提供作出该具体行政作为的证据和所依据的标准性文件。
被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相符合证据。但是,被诉行政作为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。 
第三十三条 在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。  第三十五条 在诉讼过程中,被告及其诉讼代劳人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。 
第三十六条 被告在作出行政作为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,经人民法院准许,可以延期提供。
原告或者第三人提议了其在行政处置程序中没有提议的理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以补充证据。 
第三十七条 原告可以提供证明行政作为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证仔肩。 
第三十八条 在起诉被告不履行法定职责的案件中,原告应当提供其向被告提议申请的证据。但有下列情形之一的除外:
(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;
(二)原告因正当理由不能提供证据的。
在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政作为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证仔肩。 
第三十四条 人民法院有权请求当事人提供或者补充证据。
人民法院有权向有关行政机关以及其他组合、公民调取证据。 
第三十九条 人民法院有权请求当事人提供或者补充证据。
第四十条 人民法院有权向有关行政机关以及其他组合、公民调取证据。但是,不得为证明行政作为的合法性调取被告作出行政作为时未收集的证据。 
第四十一条 与本案有关的下列证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取:
(一)由国家机关保存而须由人民法院调取的证据;
(二)涉及国家奥秘、商业奥秘和个人隐私的证据;
(三)确因客观原因不能自行收集的其他证据。 
第四十三条 证据应当在法庭上出示,并由当事人互相质证。对涉及国家奥秘、商业奥秘和个人隐私的证据,不得在公布开庭时出示。
人民法院应当按照法定程序,全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由。


以非法鬼蜮伎俩取得的证据,不得作为认定案件事实的按照。 
第三十七条 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组合可以先向上一级行政机关或者法律、法规限定的行政机关申请复议,对复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规限定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的限定。 
第四十四条 对属于人民法院受案范围的行政案件,公民、法人或者其他组合可以先向行政机关申请复议,复议决定不服的,再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
法律、法规限定应当先向行政机关申请复议,对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的限定。 
第三十八条 公民、法人或者其他组合向行政机关申请复议的,复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。法律、法规另有限定的除外。
申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有限定的除外。 
第四十五条 公民、法人或者其他组合不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有限定的除外。 
第三十九条 公民、法人或者其他组合直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政作为之日起三个月内提议。法律另有限定的除外。  第四十六条 公民、法人或者其他组合直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政作为之日起六个月内提议。法律另有限定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政作为作出之日起超过二十年,其他案件自行政作为作出之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。 
第四十七条 公民、法人或者其他组合申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的,公民、法人或者其他组合可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有限定的,从其限定。
公民、法人或者其他组合在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受前款规按期限的限制。 
第四十条 公民、法人或者其他组合因不可抗力或者其他特殊情况耽误法按期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长期限,由人民法院决定。  第四十八条 公民、法人或者其他组合因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。
公民、法人或者其他组合因前款限定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许由人民法院决定。 
第四十一条 提起诉讼应当符合下列条件:
(一)原告是认为具体行政作为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组合;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实按照;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 
第四十九条 提起诉讼应当符合下列条件:
(一)原告是符合本法第二十五条限定的公民、法人或者其他组合;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实按照;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 
第五十条 起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提议副本。
书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔吕出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。 
第四十二条 人民法院接到起诉状,经审查,应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的,可以提起上诉。  第五十一条 人民法院在接到起诉状时对符合本法限定的起诉条件的,应当登记立案。
对当场不能判定是否符合本法限定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。
起诉状内涵欠缺或者有其他错误的,应当给予引导和释明,并一次性告知当事人需要补正的内涵。不得未经引导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。
对于不接收起诉状、接收起诉状后不出具书面凭证,以及不一次性告知当事人需要补正的起诉状内涵的,当事人可以向上级人民法院投诉,上级人民法院应当责令改正,并对直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员依法给予处分。
第五十二条 人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理。 
第五十三条 公民、法人或者其他组合认为行政作为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的标准性文件不合法,在对行政作为提起诉讼时,可以一并请求对该标准性文件实行审查。
前款限定的标准性文件不含规章。 
第四十三条 人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政作为的有关材料,并提议答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。
被告不提议答辩状的,不影响人民法院审理。 
第六十七条 人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政作为的证据和所依据的标准性文件,并提议答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内,将答辩状副本发送原告。
第四十四条 诉讼期间,不停止具体行政作为的实行。但有下列情形之一的,停止具体行政作为的实行:
(一)被告认为需要停止实行的;
(二)原告申请停止实行,人民法院认为该具体行政作为的实行会造成难以弥补的损失,并且停止实行不损害社会公共利益,裁定停止实行的;
(三)法律、法规限定停止实行的。 
第五十六条 诉讼期间,不停止行政作为的实行。但有下列情形之一的,裁定停止实行:
(一)被告认为需要停止实行的;
(二)原告或者利害关系人申请停止实行,人民法院认为该行政作为的实行会造成难以弥补的损失,并且停止实行不损害国家利、社会公共利益的;
(三)人民法院认为该行政作为的实行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;
(四)法律、法规限定停止实行的。

“当事人对停止实行或者不停止实行的裁定不服的,可以申请复议一次。” 
第四十五条 人民法院公布审理行政案件,但涉及国家奥秘、个人隐私和法律另有限定的除外。  第五十四条 人民法院公布审理行政案件,但涉及国家奥秘、个人隐私和法律另有限定的除外。
涉及商业奥秘的案件,当事人申请不公布审理的,可以不公布审理。 
第四十六条 人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数。  第五十六条 人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是三人以上的单数。 
第四十七条 当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系或许影响公正审判,有权申请审判人员回避。
审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。
前两款限定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议。 
第五十五条 当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系或许影响公正审判,有权申请审判人员回避。
审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系,应当申请回避。
前两款限定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。当事人对决定不服的,可以申请复议一次。 
第五十七条 人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件,权利义务关系明确、不先予实行将严重影响原告生活的,可以按照原告的申请,裁定先予实行。
当事人对先予实行裁定不服的,可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的实行。 
第四十八条 经人民法院两次合法传唤,原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉;被告无正当理由拒不到庭的,可以缺席判决。  第五十八条 经人民法院传票传唤,原告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可半途退庭的,可以按照撤诉处置;被告无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可半途退庭的,可以缺席判决。 
第四十九条 诉讼参与人或者其他人有下列作为之一的,人民法院可以按照情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处一千元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩:
(一)有义务协助实行的人,对人民法院的协助实行告知书,无故推拖、拒绝或者妨碍实行的;
(二)伪造、隐藏、毁灭证据的;
(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的;
(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的;
(五)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员实行职务或者扰乱人民法院工作秩序的;
(六)对人民法院工作人员、诉讼参与人、协助实行人侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的。
罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的,可以申请复议。 
第五十九条 诉讼参与人或者其他人有下列作为之一的,人民法院可以按照情节轻重,予以训诫、责令具结悔过或者处一万元以下的罚款、十五日以下的拘留;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩:
(一)有义务协助调查、实行的人,对人民法院的协助调查决定、协助实行告知书,无故推拖、拒绝或者妨碍调查、实行的;
(二)伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料,妨碍人民法院审理案件的;
(三)指使、贿买、胁迫他人作伪证或者威胁、阻止证人作证的;
(四)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的;
(五)以欺骗、胁迫等非法鬼蜮伎俩使原告撤诉的;
(六)以暴力、威胁或者其他方法阻碍人民法院工作人员实行职务,或者以哄闹、冲击法庭等方法扰乱人民法院工作秩序的;
(七)对人民法院审判人员或者其他工作人员、诉讼参与人、助调查和实行的人员恐吓、侮辱、诽谤、诬陷、殴打、围攻或者打击报复的。
人民法院对有前款限定的作为之一的单位,可以对其首要承担人或者直接仔肩人员依照前款限定予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。
罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的,可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止实行。 
第五十一条 人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前,原告申请撤诉的,或者被告改变其所作的具体行政作为,原告同意并申请撤诉的,是否准许,由人民法院裁定。  第六十条人民法院审理行政案件,不适用调解。但是,行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规限定的自由裁量权的案件可以调解。
调解应当遵循自愿、合法原则,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。 
第六十一条 在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中,当事人申请一并处置相干民事争议的,人民法院可以一并审理。
在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止行政诉讼。 
第五十三条 人民法院审理行政案件,参照国务院部、委按照法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府按照法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出说明或者裁决。 
第六十三条 人民法院审理行政案件,参照国务院部、委按照法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府按照法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的,以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的,由最高人民法院送请国务院作出说明或者裁决。
人民法院审理行政案件,参照规章。 
第六十四条 人民法院在审理行政案件中,经审查认为本法第五十三条限定的标准性文件不合法的,不作为认定行政作为合法的依据,并向制定机关提议处置创议。 
第六十五条 人民法院应当公布产生法律效力的判决书、裁定书,供公众查阅,但涉及国家奥秘、商业奥秘和个人隐私的内涵除外。 
第五十四条 人民法院经过审理,按照不同情况,分别作出以下判决:
(一)具体行政作为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。
(二)具体行政作为有下列情形之一的,判决撤销或者局部撤销,并可以判决被告重新作出具体行政作为:
1.首要证据不足的;
2.适用法律、法规错误的;
3.违反法定程序的;
4.超越职权的;
5.滥用职权的。
(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一按期限内履行。
(四)行政处罚显失公正的,可以判决变更。 
第六十九条 行政作为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第七十条 行政作为有下列情形之一的,人民法院判决撤销或者局部撤销,并可以判决被告重新作出行政作为:
(一)首要证据不足的;
(二)适用法律、法规错误的;
(三)违反法定程序的;
(四)超越职权的;
(五)滥用职权的;
(六)明显不当的。
第七十二条 人民法院经过审理,查明被告不履行法定职责的,判决被告在一按期限内履行。
第七十七条 行政处罚明显不当,或者其他行政作为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决变更。
人民法院判决变更,不得加重原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。 
第七十三条 人民法院经过审理,查明被告依法负有给付义务的,判决被告履行给付义务。 
第七十四条 行政作为有下列情形之一的,人民法院判决确认违法,但不撤销行政作为:
(一)行政作为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;
(二)行政作为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的。
行政作为有下列情形之一,不需要撤销或者判决履行的,人民法院判决确认违法:
(一)行政作为违法,但不具有可撤销内涵的;
(二)被告改变原违法行政作为,原告仍请求确认原行政作为违法的;
(三)被告不履行或者拖延履行法定职责,判决履行没有意义的。 
第七十五条 行政作为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政作为无效的,人民法院判决确认无效。 
第七十六条 人民法院判决确认违法或者无效的,可以同时判决责令被告采纳补救办法;给原告造成损失的,依法判决被告承担赔偿仔肩。 
第七十八条 被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项限定的协议的,人民法院判决被告承担继续履行、采纳补救办法或者赔偿损失等仔肩。
被告变更、解除本法第十二条第一款第十一项限定的协议合法,但未依法给予补偿的,人民法院判决给予补偿。 
第七十九条 复议机关与作出原行政作为的行政机关为协同被告的案件,人民法院应当对复议决定和原行政作为一并作出裁判。 
第八十条 人民法院对公布审理和不公布审理的案件,一律公布宣告判决。
当庭宣判的,应当在十日内发送判决书;按期宣判的,宣判后马上发给判决书。
宣告判决时,必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。 
第五十六条 人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接仔肩人员违反政纪的,应当将有关材料移送该行政机关或者其上一级行政机关或者监察、人事机关;认为有犯罪作为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。  第六十六条 人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接仔肩人员违法违纪的,应当将有关材料移送监察机关、该行政机关或者其上一级行政机关;认为有犯罪作为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。
人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可半途退庭的,可以将被告拒不到庭或者半途退庭的情况予以公告,并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提议依法给予其首要承担人或者直接仔肩人员处分的司法创议。 
第五十七条 人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。  第八十一条 人民法院应当在立案之日起六个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理第一审案件需要延长的,由最高人民法院批准。
第八十二条 人民法院审理下列第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序:
(一)被诉行政作为是依法当场作出的;
(二)案件涉及款额二千元以下的;
(三)属于政府信息公布案件的。
除前款限定以外的第一审行政案件,当事人各方同意适用简易程序的,可以适用简易程序。
发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。 
第八十三条 适用简易程序审理的行政案件,由审判员一人独任审理,并应当在立案之日起四十五日内审结。 
第八十四条 人民法院在审理过程中,发现案件不宜适用简易程序的,裁定转为普通程序。 
第五十九条 人民法院对上诉案件,认为事实清楚的,可以实行书面审理。  第八十六条 人民法院对上诉案件,应当组成合议庭,开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人,对没有提议新的事实、证据或者理由,合议庭认为不需要开庭审理的,也可以不开庭审理。 
第八十七条 人民法院审理上诉案件,应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政作为实行全面审查。 
第六十条 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起两个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。  第八十八条 人民法院审理上诉案件,应当在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决。有特殊情况需要延长的,由高级人民法院批准,高级人民法院审理上诉案件需要延长的,由最高人民法院批准。 
第六十一条 人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处置:
(一)原判决认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决驳回上诉,维持原判;
(二)原判决认定事实清楚,但是适用法律、法规错误的,依法改判;
(三)原判决认定事实不清,证据不足,或者由于违反法定程序或许影响案件正确判决的,裁定撤销原判,发回原审人民法院重审,也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定,可以上诉。 
第八十九条 人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处置:
(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定根本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次发回重审。
人民法院审理上诉案件,需要改变原审判决的,应当同时对被诉行政作为作出判决。 
第六十二条 当事人对已经产生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向原审人民法院或者上一级人民法院提议申诉,但判决、裁定不停止实行。  第九十条 当事人对已经产生法律效力的判决、裁定,认为确有错误的,可以向上一级人民法院申请再审,但判决、裁定不停止实行。 
第九十一条 当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:
(一)不予立案或者驳回起诉确有错误的;
(二)有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;
(三)原判决、裁定认定事实的首要证据不足、未经质证或者系伪造的;
(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的;
(五)违反法律限定的诉讼程序,或许影响公正审判的;
(六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的;
(七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;
(八)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判作为的。 
第六十三条 人民法院院长对本院已经产生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规限定认为需要再审的,应当提交审判委员会决定是否再审。
上级人民法院对下级人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规限定的,有权提审或者指令下级人民法院再审。 
第九十二条 各级人民法院院长对本院已经产生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条限定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或者调解书内涵违法,认为需要再审的,应当提交审判委员会探讨决定。
最高人民法院对地方各级人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条限定情形之一,或者发现调解违反自愿原则或者调解书内涵违法的,有权提审或者指令下级人民法院再审。 
第六十四条 人民检察院对人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,发现违反法律、法规限定的,有权按照审判监督程序提议抗诉。  第九十三条 最高人民检察院对各级人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条限定情形之一,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,应当提议抗诉。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经产生法律效力的判决、裁定,发现有本法第九十一条限定情形之一,或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,可以向同级人民法院提议检察创议,并报上级人民检察院备案;也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提议抗诉。
各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法作为,有权向同级人民法院提议检察创议。 
第六十五条 当事人必须履行人民法院产生法律效力的判决、裁定。
公民、法人或者其他组合拒绝履行判决、裁定的,行政机关可以向第一审人民法院申请强制实行,或者依法强制实行。
行政机关拒绝履行判决、裁定的,第一审人民法院可以采纳以下办法:
(一)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金,告知银行从该行政机关的帐户内划拨;
(二)在规按期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关按日处五十元至一百元的罚款;
(三)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提议司法创议。接受司法创议的机关,按照有关限定实行处置,并将处置情况告知人民法院;
(四)拒不履行判决、裁定,情节严重构成犯罪的,依法追究主管人员和直接仔肩人员的刑事仔肩。 
第九十四条 当事人必须履行人民法院产生法律效力的判决、裁定、调解书。
第九十五条公民、法人或者其他组合拒绝履行判决、裁定、调解书的,行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制实行,或者由行政机关依法强制实行。
第九十六条 行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采纳下列办法:
(一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额,告知银行从该行政机关的账户内划拨;
(二)在规按期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款;
(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公告;
(四)向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提议司法创议。接受司法创议的机关,按照有关限定实行处置,并将处置情况告知人民法院;
(五)拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接承担的主管人员和其他直接仔肩人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事仔肩。 
第一百零一条 人民法院审理行政案件,有关期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、实行等,以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、实行的监督,本法没有限定的,适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相干限定。 
将本法相干条文中的“具体行政作为”修改为“行政作为” 
                                                                                            

                                                                             (转自蚌埠卫生局卫生监督局网站)

XML 地图 | Sitemap 地图