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安庆市2018年度卫生行政处罚典型案例
发布时间:2013-04-27 | 来源: | 点击:1986次

2012年度,betway体育亚洲版入口各级卫生监督机构在强化日常监管,加大监管力度的同时,继续加大卫生行政执法力度,及时打击各类卫生违法作为,全面推动betway体育亚洲版入口卫生监督依法行政进程。共立案164起、结案133起,实际罚没款41.5万余元。移交当地法院强制实行案件11起,移送司法机关案件4起。为进一步强化和提高卫生行政执法人员的依法行政能力和水平,保护人民身体健康,现精选2012年度局部典型案例,评论如下:

 

 

【典型案例一】

安庆市开发区某歌舞厅无卫生许可证经营案

案情摘要

20126-7月,betway体育平台开发区分所执法人员先后两次对市开发区某娱乐有限企业歌舞厅实行检查时发现,该歌舞厅于201112月下旬起一直从事卡拉ok歌厅经营,未取得卫生许可证,24名直接为顾客办事的从业人员也未取得健康训练合格证 ,我局卫生执法人员先后两次下达了卫生监督见解,请求马上整改,但该企业(歌舞厅)拒不实行整改见解,一直无证经营。

法律适用及处置结果

该企业的作为已违反了《公共场所卫生办理条例》第七条、第八条之限定。依据《公共场所卫生办理条例》第十四条第一款第(二)、(四)项及《公共场所卫生办理条例实施细则》第三十五条第一款第(二)项、第三十八条的限定,给予该企业(歌舞厅)警告并处罚款八千元的行政处罚。该企业已自觉履行了行政处罚决定,并按程序办理了《卫生许可证》,该案于20121025日结案。

案件评论

自卫生监督职能调整后,公共场所卫生监管已成为卫生监督工作的重点之一。《公共场所卫生办理条例实施细则》的修改,加大了对公共场所经营单位违法作为的处罚力度,更具操纵性。此案是betway体育亚洲版入口自新的《公共场所卫生办理条例实施细则》实施后,对公共场所经营单位违法作为实施的第一例行政处罚,推动了公共场所单位自觉遵守betway体育亚洲版入口的认识,进一步标准了betway体育亚洲版入口公共场所单位的依法经营作为。

 

 

【典型案例二】

安庆市某社区卫生办事站使用未取得处方权的医师从事诊疗行动

案情摘要

 2012年7月19,betway体育平台依法检查发现,betway体育亚洲版入口某社区卫生办事站聘用的执业人员樊某,其医师注册的执业地点湖北省宜城市樊光荣康复诊所,在betway体育亚洲版入口某社区卫生办事站中医诊室从事诊疗行动期间未办理变更注册手续,现场查实其开具诊疗处方5张,712日至19日在中医诊室门诊日志登记病人58人,该站收取了相干诊疗费用。

法律适用及处置结果

该社区卫生办事站违反了《处方办理办法》第八条第一款、第四十七条之限定。依据《处方办理办法》第五十四条第(一)项之限定。对该站给予罚款人民币叁仟元的行政处罚,并责令马上改正违法作为。该案于2012831结案。

樊某作为违反了《中华人民共和国执业医师法》第十四条、第十七条的限定。依据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条的限定。对樊某给予罚款人民币壹万伍仟元的行政处罚,并责令马上改正违法作为。该案于201293结案。

案件评论

执业医师未办理变更注册手续即异地执业的作为,以往此类案件依据《医疗机构办理条例》第四十八条的限定按“使用非卫生技艺人员从事医疗卫生技艺工作”实行处罚,适用法律条款不够准确。此案中,依据《处方办理办法》的限定按“使用未取得处方权的人员”,给予其行政处罚,适用条款正确,对今后查处此类案件有一定的借鉴作用。

 

 

【典型案例三】

安庆市迎江区某乡镇自来水厂使用过期涉水产品案

案情摘要

201283,按照群众举报,betway体育平台对迎江区某乡镇水厂实行依法检查,现场发现该水厂使用的水质消毒剂二氧化氯消毒液两个批次共计11桶(其中2001810日生产的有4桶,2008314日生产的有7桶)以及12件漂白精片均已过期,净水剂亦无生产日期、保质期。执法人员现场对该水厂的出厂水实行了二氧化氯消毒指标检测,其游离氯总氯含量为0.08mg/L,不符合国家生活饮用水卫生准则

法律适用及处置结果

该水厂的生产经营作为已违反了《中华人民共和国传染病防治法》第二十九条、《生活饮用水卫生监办理办法》第六条、第七条、第十一条和《生活饮用水卫生准则》和《集合式供水单位卫生标准》的相干限定,依据中华人民共和国传染病防治法》第七十三条的第(二)项和第(三)项的限定,给予该水厂5000元的行政处罚,并责令马上改正违法作为。该案于20121128日结案。

案件评论

生活饮用水卫生监督办理是卫生监督机构的法定职责,也是卫生监督工作的重中之重。该水厂明显违反了《生活饮用水监督办理办法》的相干限定,必须对其违法作为实行处罚。否则,一旦产生介水传染病,短时间内可呈暴发流行,严重危害人民群众身体健康。唯有严刻执法,才能强化监管相对人的依法经营认识和作为,确保生活饮用水安全,保障人民身体健康。

 

 

【典型案例四】

太湖县某医师使用B超为他人实行非医学需要的胎儿性别鉴定案

案情摘要

    2012年8月20,太湖县人口计生委、卫生局依法查明:刘某,湖县某民营医院B超室注册医师(助理),20093月份至20123月份,在太湖县某民营医院B超室工作期间,先后7次为7名孕妇实行了非医学需要的胎儿性别鉴定,确定并告知胎儿性别,合计收取了800元的“好处费”。

法律适用及处置结果

   刘某的作为违反了《中华人民共和国人口与筹划生育法》第三十五条、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的限定》第四条的限定,经局长办公会集体探讨,依据《中华人民共和国人口与筹划生育法》第三十六条的限定,对刘某作出警告、没收违法所得800元、罚款人民币1200元整、吊销其《执业助理医师执业证书》的行政处罚,当事人及时履行了行政处罚决定,该案已结案。

  案件评论

严刻控制出生人口性别比是筹划生育工作的重点,查处“两非”案件是综合治理出生人口性别比过高的必要办法和有用鬼蜮伎俩。本案是一起典型的非医学需要鉴定胎儿性别案,为杜绝类似违法违规作为,太湖县卫生局就此案在全卫生系统实行了通报,请求各医疗卫生单位要切实增强内部办理,增强医院职工的法律认识。本案也是太湖县卫生局首例对医师实施吊销执业证书的行政处罚。

 

 

【典型案例五】

岳西县许氏诊所《消毒办理办法》案

案情摘要

2012928,执法人员对岳西县许氏诊所实行了日常卫生监督执法检查,并针对存在问题下达见解书,请求该诊所限期整改。20121121日,执法人员对该诊所实行了“回头看”的跟踪检查,发现该诊所仍然存在使用的一次性使用医疗用品用后未及时实行无害化处置,灭菌后的物品无储存有用期、使用过期失效的消毒剂的违法作为。

法律适用及处置结果

当事人违反了《消毒办理办法》第六条第二款、第八条的限定,依据《消毒办理办法》第四十五条的限定,予以当事人一千八百元罚款的行政处罚。

案件评论

在卫生执法工作中,加大日常监管、强化执法力度是工作的重点,日常监督中,特别是投诉举报查处、行政处罚后请求办理相对人整改的,延续跟进办法是大家工作中的薄弱环节。此案为跟踪检查处罚案,对存在的问题及时查处,使得卫生执法力度得到实质增强,也震慑了存在侥幸心理的违法机构。

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